Недавно состоялись очередные заседания городского и районного советов депутатов, в ходе которых обсуждались важные вопросы, включая советы директоров акционерных обществ, Правила благоустройства, бюджет и другие актуальные темы. Информацию об этом можно найти на Тихвинском районе.
Городской совет депутатов утвердил три нормативно-правовых акта, которые были необходимы в связи с изменениями в федеральном законодательстве. В марте 2025 года был принят закон № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который инициировал административную реформу в стране и повлёк за собой изменения в муниципальной нормативной базе.
Закон определил формы участия граждан в местном самоуправлении, включая возможность выдвижения «инициативных проектов» и участия в опросах и собраниях. В апреле депутаты утвердили Порядок выдвижения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территории Тихвинского городского поселения. На текущем заседании были приняты Порядки назначения и проведения собраний и опросов граждан, которые помогут выяснить отношение жителей к тем или иным инициативным проектам.
Собрания могут инициироваться как со стороны совета депутатов и главы Тихвинского городского поселения, так и самими жителями для обсуждения значимых вопросов, касающихся жизни территории, работы должностных лиц, а также выдвижения или досрочного прекращения полномочий старост сельских населённых пунктов. Опросы, в свою очередь, помогут выявить мнение граждан по вопросам жизнедеятельности на территории. Инициаторами таких опросов могут выступать как граждане, так и органы местного самоуправления или государственные власти Ленинградской области.
Утверждённые депутатами документы определяют процедурные аспекты инициирования, организации и проведения опросов и собраний жителей. В них указано, что обращения и результаты опросов, принятые на собраниях граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и носят рекомендательный характер.
Кроме того, городские депутаты утвердили Положение о порядке участия муниципального образования в хозяйственных обществах. Глава Тихвинского района Юрий Шорохов, представляя коллегам проект решения, отметил, что речь идёт об акционерных обществах, акционером в которых от имени муниципального образования выступает администрация Тихвинского района. Одним из органов управления такими обществами являются советы директоров.
«Разработанное нами Положение определяет регламент формирования советов директоров, и главное в нём: депутаты или представители совета депутатов должны составлять половину от общего состава», – подчеркнул Юрий Иванович. Это важно для осуществления контрольных функций и влияния на управление акционерными обществами, значимыми для муниципального образования.
Напомним, что Тихвинское городское поселение является акционером в трёх акционерных обществах: «Чистом городе» и «Жилье», где у муниципального образования 100 % акций, а также в работающем на территории сельских поселений «УЖКХ», где доля участия составляет 25 %.
К сожалению, один из важных вопросов, вынесенных на заседание городского совета, был снят с повестки. Это изменения в Правила благоустройства территории Тихвинского городского поселения, которые предусматривали требования к внешнему виду малоформатных объектов потребительского рынка, в том числе нестационарных торговых объектов. Эти требования были разработаны по инициативе Правительства Ленинградской области и предложены районам для утверждения.
Однако, рассматривая эти требования на комиссии, депутаты выразили опасения и замечания по поводу их целесообразности. Главные из них заключались в том, что требования к малому бизнесу должны быть финансово приемлемыми, а внешний вид нестационарных торговых объектов должен учитывать сложившиеся в Тихвине традиции.
Глава администрации Тихвинского района Алексей Брицун, прислушавшись к депутатам, на сессии снял проект решения с повестки. «Проект содержит жёсткие типовые требования, которые плохо сочетаются с локальной айдентикой нашего города и не учитывают разнообразия форм уличной торговли», – отметил он. «Не меньше вопросов вызывает и практическая сторона. В проекте отсутствует план переустройства действующих объектов, нет экономического расчёта затрат для малого бизнеса и предложений по компенсации».
Алексей Викторович предложил создать рабочую группу с участием депутатов, предпринимателей, архитекторов и представителя областного комитета градостроительной политики для выработки подходов к эстетике нестационарных торговых объектов, а также их поэтапного внедрения с детальными сметами и календарным планом, что устроит как участников рынка, так и муниципалитет. Совет решил делегировать в состав этой рабочей группы депутатов Сергея Борисова, Артёма Воронцова, Сергея Гаврилова и Василия Мартышева.
На заседании совета депутатов Тихвинского района был рассмотрен лишь один, но важный вопрос – корректировка бюджета, представленная заместителем главы администрации Тихвинского района, председателем комитета финансов Светланой Суворовой.
Депутаты утвердили выделение дополнительно 1,2 млн рублей на поддержку семей участников СВО и 5 млн рублей – на организацию и проведение выборов в Государственную думу РФ и Законодательное собрание Ленинградской области, которые пройдут в сентябре этого года. Также была одобрена субсидия Учебно-деловому центру в размере 2,3 млн рублей на развитие туристского информационного центра.
Как отметила руководитель Учебно-делового центра, депутат городского совета Ксения Гаврилова, туристский центр с начала года оказывает гостям Тихвина информационные и экскурсионные услуги, сотрудничая с профессиональными экскурсоводами и паломнической службой Успенского монастыря. В центре туристы могут участвовать в мастер-классах, выпить кофе, приобрести сувениры и изделия тихвинских мастеров декоративно-прикладного искусства. С начала года турпоток значительно вырос, что потребовало введения второй ставки, на что также требуются бюджетные субсидии.
Кроме того, депутаты одобрили выделение дополнительных средств Коськовскому сельскому поселению на ремонты пешеходных мостов через реку Пашу, а Мелегежскому поселению – на ремонт участка теплосети. Средства также были выделены Борскому, Ганьковскому, Пашозерскому и Шугозерскому поселениям на борьбу с борщевиком.
Следует отметить, что впервые корректировка бюджета принималась депутатами через утверждение изменений в каждой из заявленных в ней муниципальных программ. Это стало результатом работы Порядков рассмотрения проектов муниципальных программ и предложений о внесении в них изменений, которые городские и районные советы утвердили весной. «Бюджеты формируются по программному принципу, и депутаты, как представители народа во власти, получили возможность влиять на бюджетную политику уже на стадии рассмотрения муниципальных программ. Это важная процедурная особенность», – подчеркнул глава Тихвинского района Юрий Шорохов.